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商务部长钟山:美国关税不会让中国退缩

2018年10月09日 15:50 来源于 财新数据通
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商务部部长钟山公开发声,告诫美国政客不要认为不断加征关税就可以让中国屈服于美国的要求

  【彭博10月9日电】中国商务部部长钟山在10月7日发给彭博新闻社的评论中就中美贸易争端发表看法。以下是他评论的原文。

  关于中美经贸合作互利共赢:

  我们注意到美国国内有一种对华贸易“吃亏”的说法,并且成为美国政府挑起贸易战的由头。做买卖是你情我愿,强买强卖是行不通的。中美开展经贸合作这么多年,2017年双边货物贸易额已比建交之初增长了233倍。如果一方一直吃亏,这生意能做得下去吗?有没有吃亏,企业和消费者心里最清楚。

  中美两国发展阶段不同,中国大多数产业处于“微笑曲线”底端,企业利润薄;美国科技实力和创新能力世界领先,企业在技术、研发、设计等方面优势明显。相比之下,美国企业盈利能力远高于中国企业。有关机构调查显示,美国企业在贸易中平均利润率是中国企业的3倍以上。

  有看法认为,中美之间存在巨大贸易逆差,所以美国“吃了亏”。其实,贸易顺逆差成因复杂,只是反映了进出口规模差额,而并非实际利益多少。从发展阶段看,1979年中美建交到1992年,中国一直是逆差,1993年后中国才开始出现顺差,这与两国发展阶段及产业竞争力变化密切相关。

  从结构看,中美贸易互有顺逆差,中国在劳动密集型产品方面是顺差,而美国在资本技术密集型产品、农产品、服务业等方面都是巨大顺差。

  从统计看,两国贸易统计口径有差异,中美贸易统计工作组一致认为,美官方统计的对华逆差每年被高估20%左右,近1000亿美元,美对华贸易逆差并没有美方统计的那么大。再加上,中国对美顺差中有近60%来自加工贸易,很多零部件和原料来自美国等其他国家,如果把这些因素刨掉,实际逆差会小得多。

  从政策看,贸易顺逆差还与美国的贸易政策相关,中国想买的东西而美国不卖。美有关机构分析,如果放宽高技术产品对华出口限制,美对华贸易逆差可减少35%左右。

  贸易总体是互利的。实现贸易平衡需要双方相向而行,共同努力。 习近平主席指出,合作是中美两国唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。

  关于针对美国关税的反制措施:

  美一些人认为,中国对美出口多,美方对中国2000亿美元输美商品加征关税,中方的招数就不多了。经过近40年的发展,双边货物和服务贸易额达到7000亿美元;双向投资额超过2300亿美元,美资企业在华销售收入达到7000亿美元,中美经贸关系你中有我、我中有你,两国经济深度融合、相互依赖的程度远远超出人们的想象。

  美国依据301调查采取关税措施,违反世贸组织规则。贸易战伤敌一千、自损八百,不仅中国反对,而且美国内也反对。在对华2000亿美元加征关税措施听证会上,美国内90%以上与会代表表示强烈反对。

  美国内有观点认为,只要不停扩大加征关税规模,中国最终会妥协。这是不了解中国的历史文化。中华民族是不屈不挠的民族,我们历史上多次遭受外部欺压,即使在十分困难的条件下也从未屈服。贸易战中国不愿意打,但也不怕打。我们一定会坚决捍卫国家和人民利益,坚决维护自由贸易和多边贸易体制。美方不要低估中国的决心和意志。

  关于贸易战对经济的影响:

  美方对中国输美商品加征关税,对中国经济确实会带来负面影响。贸易战没有赢家,不仅对中国有影响,也会给美国带来伤害,还会殃及全球经济。从产业链看,中国只是全球产业链、供应链的一个环节,出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。美国对来自中国的进口商品加征关税,受害的将是包括与中国企业合作的跨国公司,其中相当一部分是美国企业,实际上也打击了美国自己的出口。中国美国商会最新 调查显示,因美加征关税,30%以上的在华美资企业表示将不从美采购零部件。

  从消费者看,关税最终是由消费者承担的。美中贸委会研究表明,从中国进口的商品平均为每个美国家庭每年节省850美元。加征关税后,中国商品进入美国市场少了、贵了,美国消费者可能“从头到脚”都会受到影响,享受不了性价比高的中国商品福利。

  有些人认为,中国经济很糟糕。而事实是,中国经济运行总体平稳,保持了稳中向好的发展态势,今年上半年GDP同比增长6.8%,在世界主要经济体中增速位居前列。当今还没有另一个GDP超过10万亿美元的国家能保持6.5%以上的增长。同时,中国的经济结构不断优化,高质量发展迈出了坚实步伐。我们有信心、有能力保持经济长期平稳健康发展。

  关于中国被指盗窃知识产权和强制技术转让:

  改革开放以来,中国经济蓬勃发展,科技日新月异。对此,国际上有很多不同的解读。有观点认为中国靠偷窃技术、强制转让技术实现发展。我想强调的是,中国法律法规没有任何强制技术转让的要求,企业购买技术和专利完全是市场行为。中国经济发展和科技进步,靠的是改革开放,靠的是中国人民的努力奋斗。

  新中国成立以来,特别是改革开放后,一代又一代科技工作者前赴后继、攻坚克难,推动了中国现代科技事业快速发展。2017年,中国发明专利拥有量达到135.6万件,位居世界第一。中国的量子通信、超级计算机、桥梁建设等技术世界领先,取得了一个又一个重大技术突破。这些靠的是自己的勤劳和智慧。同时我们鼓励国际合作,与世界各国一道推动全球科技发展。

  40年来,我们坚持改革开放,数以百万家外资企业进入中国,他们看中的是近14亿人口的大市场,分享这个“大蛋糕”。企业间的技术转让,是由企业平等协商、自主决定的,完全是基于商业利益的企业行为。而现在,美方一方面享受着中国市场的红利,一方面又给中国扣上强制技术转让的“帽子”,这不符合事实,也不公平。

  中国高度重视知识产权保护,建立了较为完备的知识产权法律体系,在北京、上海、广州设立了三个专门的知识产权法院,执法力度不断加大,取得的成效有目共睹。世界知识产权组织前总干事阿帕德·鲍格胥博士曾对中国的知识产权法律体系予以高度评价:“这在知识产权发展史上是独一无二的”。2017年,中国法院审判23万起侵犯知识产权案件,判处罪犯2.8万人。中国保护知识产权,既是为了保护外资企业在内的各类企业合法权益,也是我们自身发展的需要。保护知识产权没有最好,只有更好。

  关于中国将继续扩大开放:

  对外开放是中国的基本国策。习近平主席指出,开放带来进步,封闭导致落后;中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。1978年以来坚持改革开放,打开国门搞建设,对外开放推动了巨大变革,取得了巨大成就。未来不管世界形势如何变化,中国坚持开放的目标不会变,扩大开放的决心不会变。

  今年以来,中国政府宣布了一系列扩大开放举措,放宽金融、汽车、船舶等领域外资股比限制,降低部分进口商品关税等,正在一项一项地落实。比如,自7月30日起,将证券、基金、期货、寿险公司的外资股比放宽至51%,三年后不再设限;取消专用车、新能源车外资股比限制等。11月将在上海举办首届中国国际进口博览会。中国还决定在海南全岛建设自由贸易试验区,积极探索自由贸易港建设。

  今后中国将按照既定的节奏,坚定不移地推进对外开放。中国的开放不仅有利于自身的发展和进步,也将有助于推动全球经济繁荣稳定,推动构建人类命运共同体。中国向世界敞开怀抱,共享扩大开放的成果,共享发展带来的机遇。(本文系彭博社授权发布)

责任编辑:田铁军 | 版面编辑:田铁军
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